德国在欧盟加密许可领域领先,但初创企业正加速流向海外
根据欧盟《加密资产市场法规》(MiCA)的规定,德国颁发的加密许可数量在欧盟各国中位居第一。然而,行业内部人士指出,德国金融监管局(BaFin)的严格监管政策正在促使初创企业和原生加密公司转向奥地利、葡萄牙等更具竞争力的司法管辖区。
金融监管局严格执法的影响
德国已发放超过30个加密许可,远超欧盟其他成员国。相比之下,卢森堡仅批准了三项许可。然而,德国的大部分许可发放给了仅提供订单执行或转账等有限服务的传统银行。而致力于建设新一代数字资产基础设施的初创企业正越来越多地在其他地区获取许可,并通过跨境服务机制重返德国市场。
仅在2025年第四季度,德国就有16家机构获得了MiCA许可。这一数据反映出,成熟金融机构占据主导地位,而原生加密企业则趋向于选择监管环境更宽松的海外市场。
德国还将MiCA标准的18个月过渡期缩短至12个月,规定所有加密资产服务提供商必须在2025年12月31日前获得BaFin的授权,这一缩短的时间表进一步加剧了中小型企业的合规负担。
专家对柏林地位下滑的看法
在一次关于MiCA与加密监管的专家研讨会上,曾直接参与德国联邦财政部工作的加密税务顾问马蒂亚斯·施特格直言不讳地表示:“我们已经失去了柏林和法兰克福这两个重要枢纽。我认为这并非MiCA法规本身的问题,而是我们德国人在运用和执行这项法规时的失误。”
施特格强调,问题不在于监管条例本身,而在于德国的解读方式。他呼吁BaFin调整监管尺度,主张MiCA应作为监管底线而非上限。
对MiCA法规的背景解读
《加密资产市场法规》是欧盟首个全面管理加密资产的法律框架。欧盟委员会于2020年9月将其作为数字金融一揽子计划的一部分提出,欧洲议会于2023年4月20日正式批准,同年6月生效。稳定币的规则已于2024年6月30日实施,而针对加密资产服务提供商的完整框架将于2024年12月30日全面适用。该法规在欧盟27个成员国建立了统一的许可、披露与行为准则,取代了之前各国零散的监管体系。
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