特朗普总统要求美国顶级银行为数字资产产业提供支持
特朗普总统强烈要求美国的主要银行停止对数字资产产业的损害行为,并鼓励它们与虚拟资产公司合作,共同推进《明确市场结构法案》。在监管真空持续的情况下,随着白宫对银行业的直接施压,人们开始关注美国加密货币监管的讨论是否将加速。

特朗普总统在4日通过其社交平台Truth Social发表声明,强调“美国必须迅速采取行动以维持其在全球加密货币领域的领导地位”,并指出市场结构改革是向企业和投资者提供“清晰度”以及将产业根植于美国的关键。这番言论在数字资产全面监管僵局的背景下发出,被评价为特朗普在此事中发出的“最强烈信号”。
争议焦点:稳定币收益率的合法性
当前争议的焦点是,包括Coinbase、Kraken在内的虚拟资产平台是否可以为持有的稳定币余额提供类似于存款利息的“收益率”。银行业认为,如果虚拟资产平台开始为稳定币存款提供有吸引力的收益率,可能导致大量资金从传统银行储蓄中流出,从而动摇金融体系的稳定性。而加密货币行业则反驳说,这几乎是保护银行的“贸易保护主义”,剥夺了美国消费者获取更高收益的机会。
去年7月,特朗普总统签署的《GENIUS法案》为稳定币发行者建立了首个联邦层面的综合框架。该法案规定了准备金要求,并禁止对代币持有者进行“直接利息支付”。然而,该法案未能明确规定第三方平台是否可以通过其他方式变相提供收益率,导致交易所与银行业之间的解释之争持续了数月。
《明确市场结构法案》旨在消除模糊性
《明确市场结构法案》的目标是消除这种模糊性,同时建立数字资产的分类标准,并制定美国证券交易委员会与商品期货交易委员会之间管辖权划分的市场结构规则。美国众议院于2025年7月17日以294票对134票通过了该法案,显示了跨党派的支持,但在参议院,该法案长期搁置。分析认为,银行业以“可能动摇现有金融机构”的担忧说服了部分议员,从而对法案的推进起到了阻碍作用。
白宫原本设定谈判时限以达成妥协方案,但时限届满时谈判无果而终,不确定性进一步加剧。随着中期选举的临近,可能带来的政治波动性也被视为降低协议可能性的因素。市场担忧,监管空白期越长,稳定币和交易所的业务模式就越可能陷入“灰色地带”,从而削弱美国国内的创新动力。
此外,货币监理署于2月底提议一项明确规定,限制对稳定币客户的“间接收益支付”,这使得讨论变得更加复杂。在行政、立法、监管机构乃至银行业游说的复杂格局中,市场关注的焦点是特朗普总统此次公开施压,这将成为重启《明确市场结构法案》的动力,还是会进一步加剧利益冲突。
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