何谓拟定的持股上限规定?
韩国政府与执政党正就一项旨在限制加密货币交易所主要股东持股比例至20%的计划进行讨论。此提议源于执政党数字资产工作组与金融服务委员会的会议。草案规定,这一持股上限适用于控制虚拟资产交易平台的股东。监管机构可能通过行政命令,给予新设公司最高34%的持股豁免。这一规定与《商法》中股东大会33.3%否决权门槛相一致。若该提案被采纳,交易所将拥有三年时间来调整其股权结构。小型交易所可能获得额外三年的宽限期,而韩国最大的交易平台必须在规定时间内完成调整。
哪些交易所将受到此规定的影响?
目前,韩国主要交易所的所有权结构已经远超拟定的上限。例如,Upbit的董事长宋志亨持有其母公司约25.52%的股份,Bithumb Holdings控制Bithumb的约73.56%股权。其他主要平台也存在股权高度集中的情况:Coinone的董事长车明勋持有约53.44%的股份;Mirae Asset Consulting近期收购后预计将持有Korbit的约92.06%股份;Binance持有GOPAX的约67.45%股权。Upbit和Bithumb合计占据了韩国加密货币交易市场约90%的份额,因此任何持股上限规定都将直接影响该国最具影响力的交易平台。若该法律被通过,控制股东可能需要通过出售股份或重组所有权来符合新规。
此提案成为法律的可能性有多大?
该计划目前仍处于讨论阶段,需通过韩国的立法程序。预计会有国会议员提交相关法案,但具体的提案人尚未确定。该提案的通过并非板上钉钉。一些立法者,包括执政党成员,对在竞争性技术领域实施交易所持股限制表示疑虑。有业内人士警告,过于激进的措施可能会削弱竞争力并延缓创新进程:“这在全球尚无先例,与国际趋势不太一致。若过于推行,可能导致竞争受限、创新放缓及市场准入门槛提高等严重后果。”
还有哪些加密监管措施正在酝酿中?
在持股上限提案出台的同时,韩国对虚拟资产监管框架进行了全面加强。1月下旬,国会通过了虚拟资产服务提供商许可制度的修订案,强化了对高管及主要股东的背景审查。监管机构在审核许可资格时有权调查其是否涉及毒品交易、逃税、违反公平交易规则及其他重大经济犯罪。此外,还有多项立法修正案正在讨论中。2月,执政党议员金成元表示计划推动《资本市场与金融投资业法》及《虚拟资产用户保护法》的修订案,要求提供投资建议或推介金融产品、虚拟资产交易的个人披露其持仓状况及潜在利益冲突。总的来说,这些提案显示出韩国正致力于建立更为严格的加密货币监管体系,并应对大型交易平台内部的治理、透明度和市场影响力等问题。
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