韩国政府在政策调整方面取得重大进展,其执政党与政府已就一项针对国内加密货币交易所个人持股比例的限制性草案达成一致意见。该草案的核心目标是限制任何单一实体在韩国加密交易所的持股比例不得超过20%,此举预计将对Upbit和Bithumb等市场领导者产生直接影响,这两家公司目前主导着韩国的数字资产市场。
持股上限:应对市场集中化挑战
此草案由民主党领导下的数字资产工作组和金融服务委员会共同制定,旨在减少数字资产领域的权力集中。草案一旦实施,交易所必须在三年内对其股权结构进行整改,以符合新的持股规定。当局正在考虑为中小型平台提供额外的三年过渡期,以便更平稳地实现转型。
这一转型期对目前市场份额接近90%的大型交易所来说是一大挑战。例如,Upbit董事会主席宋志亨据称持有公司超过25%的股份,而Bithumb的母公司控制权超过70%。Coinone、Korbit和GOPAX等其他交易所也表现出类似的股权集中趋势,这些情况都将需要根据新规进行重大调整。
鉴于韩国《商法》将33.3%的持股比例视为否决权门槛,监管机构可能会对新兴公司实施特定的豁免,允许其持股比例在不超过法律关键界限的情况下达到最高34%。
立法进程引起行业担忧
该提案目前正等待国会审议。虽然部分监管机构对该举措表示支持,但行业内的反应却是褒贬不一。批评者警告说,实施持股上限可能会抑制创新,阻碍韩国加密领域的良性竞争。业内人士指出,此举在全球范围内尚无先例,并担忧更高的市场准入门槛可能会阻碍新平台的进入。
一位行业代表表示,很少有国家实施此类限制,并警告该规则最终可能限制市场竞争。
这场争议的背景是首尔当局近几个月来不断加强监管审查。2024年初,国会通过了针对数字资产服务提供商的更严格许可要求新规。这些规定同时增加了对股东和管理层的尽职调查要求,并加强了全行业的透明度义务。
监管机构目前正在考虑加强加密货币投资者信息披露义务的措施。这些逐步推进的改革反映了韩国对快速发展的数字资产领域进行全面监管的决心。
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