巴基斯坦国家银行取消虚拟资产交易禁令
巴基斯坦国家银行最近宣布了一项重要政策,允许金融机构为持有合法牌照的虚拟资产服务商及其客户开设账户,此举标志着该国长达八年的虚拟货币交易禁令正式宣告结束。根据四月十四日发布的公告,获得监管批准的实体现在可以为巴基斯坦虚拟资产监管局认证的企业提供银行账户服务。该机构是负责国内虚拟资产活动许可审批、行业监管及监督工作的法定机构。
监管体系全面升级
这一政策调整是基于巴基斯坦于2026年3月通过的《虚拟资产法案》,表明该国自2018年全面禁止虚拟资产交易以来,正逐步构建一个更加规范的数字化资产监管体系。近期,监管机构已经展现出了对该领域更加系统化的管理思路,包括在2025年12月与多家主流交易平台进行磋商,旨在吸引合规交易机构在当地发展。
同时,巴基斯坦还与国际金融科技机构合作,探索基于区块链的金融基础设施应用,并就稳定币在跨境支付场景中的应用进行了讨论。
在严格框架下开放银行服务
公告特别指出,受监管实体不得使用自有资金或客户存款进行虚拟资产的投资、交易或持有,银行的服务范围仅限于向持牌企业提供基础银行业务。在新框架下,银行仍需遵守央行所有现行规定,包括外汇管理条例,且与虚拟资产服务商的合作不会免除其合规义务。
银行需为持牌服务商的授权交易结算开设独立的巴基斯坦卢比交易账户,该账户需与服务机构其他账户严格分离,严禁混合管理客户资产与服务商资金。除遵循现行反洗钱及反恐融资规定外,金融机构须对每家虚拟资产服务商实施全面的尽职调查,完善客户风险画像模型以涵盖相关风险因素,并据此进行风险等级评定。
银行被要求持续监控与虚拟资产服务商的业务往来,并对任何可疑交易向巴基斯坦金融监控单位提交报告。
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