佳佳币资讯站巴基斯坦国家银行批准银行开设合规虚拟资产服务商账户
巴基斯坦国家银行已经允许国内受监管的银行为持有官方虚拟资产服务提供商牌照或无异议证书的服务商开设和维护账户。
这一政策变动废除了2018年实施的禁止金融机构与加密相关实体往来的规定。这一转变得益于2026年《虚拟资产法案》的颁布，该法案设立了专门的虚拟资产监管局来监管国内的加密活动。
新银行框架的具体规定
根据最新通知，银行在接纳虚拟资产服务商之前必须验证其监管局牌照。同时，银行需为服务商开设独立的客户资金账户，该账户为巴基斯坦卢比计价的非计息账户，专门用于处理授权的虚拟资产服务交易。
这类账户不支持现金存取，服务商的资金不得与客户资金混淆，也不得作为抵押品。通知还明确，受监管实体不得使用自有资金或客户存款来投资、交易或持有虚拟资产。
对于持有无异议证书但尚未申请完整牌照的服务商，银行可以开设限定用途的账户，但只有在获得完整牌照后才能提供交易服务。
在新规下，虚拟资产服务商及其客户必须严格遵守合规和反洗钱/反恐融资要求，2010年的反洗钱法案仍然有效。银行需要对服务商进行全面的尽职调查，修改客户风险评级模型以包含虚拟资产风险因素，并实施持续的关系监控。
政策演变历程
2018年的禁令使得全球最活跃的非正式加密市场与正规银行体系完全脱节。巴基斯坦在全球加密货币采用率中排名前三，估计用户规模在3000万至4000万人之间。
2025年全球加密采用指数显示，巴基斯坦位列世界第三，这反映了加密货币在侨汇、通过稳定币获取美元以及新兴市场移动端金融服务中的重要作用。
2025年7月，总统扎尔达里临时设立了虚拟资产监管局，并向多家交易平台颁发了无异议证书。次年3月，议会通过了《2026年虚拟资产法案》，将该局转为永久法定机构。
监管框架与发展愿景的适配性
巴基斯坦展现出了宏伟的发展蓝图，计划将过剩电力用于比特币挖矿和人工智能数据中心，并探索将最高20亿美元政府资产代币化的可能性。该国正在测试与美元挂钩的侨汇稳定币，并筹备央行数字货币试点。
监管框架特别设立了伊斯兰教法咨询委员会，使巴基斯坦成为首批将伊斯兰金融原则纳入加密监管的国家。实现宏伟目标的关键在于监管局从颁发无异议证书转向全面牌照审批的推进速度。
正如监管机构所述，新规标志着从限制性环境向结构化监管框架的转变，体现了政策制定者、监管机构和行业参与者之间的持续协调。