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美SEC主席力促《透明法案》速审,数字资产监管新纪元将至

前美国SEC主席力促加速《清晰法案》立法

美国证券交易委员会的前任主席保罗·阿特金斯公开发声,敦促国会尽快处理《清晰法案》。在加密货币市场规则明确化呼声高涨的背景下,此法案被视为美国数字资产监管的关键转折点。

美SEC主席力促《透明法案》速审,数字资产监管新纪元将至

阿特金斯在社交平台X上于10日发文指出:”SEC和美国商品期货交易委员会已经做好了准备,一旦国会行动,即可立即执行《清晰法案》。”他进一步强调:”现在是时候通过这项全面的市场结构法案,以未来为导向的方式保护市场,避免受到不负责任的监管机构的影响,并将其提交给特朗普总统。”

这一言论在美国财政部长斯科特·贝森特在《华尔街日报》专栏文章中传递相似信息之后不久发表。贝森特部长警告说,美国可能因立法延迟而失去金融创新的领导地位,并主张建立”明确的法律标准”,以吸引数字资产企业和开发者回到美国。

阿特金斯提到的”加密项目”是SEC与CFTC为明确代币分类、链上交易、托管及支付方式标准而进行的合作。此前3月,两机构就部分加密资产和交易如何适用证券法发布了联合解释,业界将其视为长期寻求的”监管清晰度”迈出的重要一步。

这种动向被解读为意图摆脱以往”以执法为主导的监管”模式,转而建立基于法律的可预测监管体系。只有当美国监管机构明确界定何种资产属于证券、何种交易方式被允许,机构投资者和企业才能积极参与市场。

然而,《清晰法案》的讨论并非一帆风顺。围绕已通过的稳定币法案《天才法案》中包含的利息支付限制条款,银行业与加密行业正形成直接对立。

银行业指出条款存在漏洞,担心获许可的稳定币发行商虽不能向客户提供利息或收益,但第三方可能迂回提供补偿。而加密行业则反驳称,稳定币若要在支付工具领域保持竞争力,必须允许提供奖励机制。

白宫已举行多次会议,但尚未形成公开的妥协方案。尽管参议员安杰拉·阿尔斯布鲁克斯和汤姆·蒂利斯在上月底寻求跨党派共识,但该提案能否同时满足银行业和加密行业的需求仍不明朗。

市场观察人士认为,此次争议已超越单纯的法案细节之争,成为美国如何接纳数字资产产业的试金石。《清晰法案》若获通过将降低监管不确定性,但若谈判长期化,立法空窗期延宕可能再度给市场带来压力。

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