欧洲央行赞同将大虚拟资产企业监管权移交给欧洲证券和市场管理局
欧洲央行对欧盟提议将大型虚拟资产企业的监管权力合并至欧洲证券和市场管理局表示赞同。随着《加密资产市场法规》的实施,各国分散的许可和监管体系有望得到统一,预计欧洲的“监管一体化”进程将加快。
监管权集中方案获欧洲央行认可
据13日行业消息,欧洲央行在11日的公开意见书中表示,对具有系统重要性的跨境资本市场企业、大型交易平台及虚拟资产企业应由欧洲证券和市场管理局进行统一监管持支持态度。欧洲央行认为该方案是“向资本市场与金融市场监管深度整合迈出的重要一步”。
现行监管体系存在套利空间
尽管这份意见没有法律约束力,但具有显著的政治影响力。欧盟自2023年中开始逐步实施《加密资产市场法规》,目前虚拟资产服务商的许可和日常监管由各成员国监管机构负责,欧洲证券和市场管理局仅提供部分标准和指导。
问题在于这种结构导致监管套利现象的出现。例如,Kraken选择爱尔兰,Coinbase与Bitstamp设在卢森堡,而Bitpanda则以奥地利为欧盟基地。企业倾向于选择监管较为宽松的司法管辖区,导致监管体系分散,欧盟层面的“监管空白”风险日益加剧。
集中监管可防范系统性风险
欧洲央行认为,将监管权限集中在欧洲证券和市场管理局有助于提高监管一致性,降低跨境风险。随着银行向虚拟资产企业提供服务或经营相关产品的情况增加,欧洲央行警告金融系统可能面临风险传导的风险,并指出建立集中监管体系以防范系统性风险的必要性。
立法进程仍面临多重挑战
然而,实际立法可能还需要一段时间。一些成员国认为《加密资产市场法规》对虚拟资产服务商的全面实施尚未成熟,目前调整监管架构还为时尚早。此外,欧洲证券和市场管理局若要承担直接监管职责,还需增加预算和人力资源。欧盟此次讨论将成为检验虚拟资产市场中央管控力度的重要考验。
佳佳币资讯站