佳佳币资讯站美国银行业与白宫在稳定币收益禁令影响上意见不一
针对禁止支付型稳定币产生收益的潜在影响，美国银行家协会与白宫经济顾问团之间产生了新的分歧，主要争议点集中在这一政策对社区银行可能造成的威胁。
白宫报告减轻存款外流担忧
在4月8日，经济顾问委员会发布了一份21页的分析报告，对2025年即将实施的《GENIUS法案》中有关禁止支付型稳定币收益的规定进行了评估。报告模拟了禁止付息稳定币的情况，预测这可能会增加银行贷款21亿美元，仅占12万亿美元贷款组合的0.02%。研究显示，消费者将损失8亿美元收益，同时每降低1美元借款成本，收益损失将达6.6美元——这意味着损失远大于收益。白宫经济学家认为，鉴于实际影响较小，稳定币收益不太可能引发大规模银行存款外流。
银行业对社区银行长期风险提出警告
然而，代表全美各规模银行的美国银行家协会对报告的假设提出质疑，认为更大的风险在于，如果稳定币收益随着市场增长而扩大，可能会引发连锁反应。该协会首席经济学家与副总裁警告说，如果支付型稳定币被允许提供具有竞争力的收益，可能会分流社区银行存款，尤其是在稳定币市场规模可能达到1-2万亿美元的情况下。他们强调，这将导致地方存款基础减少，迫使社区银行寻求成本更高的批发融资或提高存款利率，最终可能减少数十亿美元的小企业和家庭贷款能力。
尽管白宫报告指出稳定币吸引的资金大多通过国债等途径回流金融体系，仅造成资金“再配置”而对银行存款总量影响有限，但银行业领袖认为这种观点忽视了单个银行所承受的压力——银行必须通过提高资金成本来应对资金外流，这将直接影响其支持地方经济的能力。
当前的争论与立法进程紧密相连。《GENIUS法案》将对支付型稳定币实施联邦标准并禁止发行方支付利息，但仍存在允许第三方平台通过分享储备收益为用户提供类似高收益储蓄回报的漏洞。正在讨论中的《CLARITY法案》的部分版本试图填补这一空缺，可能进一步限制美国境内的稳定币业务。
双方在博弈中，核心争议仍然在于允许稳定币付息是否会导致某种“狭义银行”模式的出现，从而破坏社区机构的传统融资机制。白宫虽然认为短期内对整体贷款系统威胁有限，但也承认其对全球资本流动和美国借贷成本的影响仍存在疑问。